O título deste texto está relacionado ao turfe e diz respeito ao cavalo que ganha rapidamente a dianteira no meio da corrida, mas acaba perdendo o fôlego, chegando bem atrás dos oponentes ao final do páreo. Entre os brasileiros, há uma generalização de que produtos vindos do Paraguai têm origem e qualidade duvidosas, associadas à falsificação e, portanto, pouca credibilidade. Logo, apostar em um cavalo paraguaio, via de regra, não seria aconselhável, merecendo, no mínimo, alguma desconfiança e precaução.
Recentemente, no Brasil, houve muito "oba-oba" em relação à prosperidade paraguaia, uma romantização exagerada daquela que supostamente seria a "Suíça da América do Sul" ou, então, o "Tigre Guarani". A segunda denominação está relacionada ao competitivo bloco dos "Tigres Asiáticos", países que alcançaram um patamar de excelência na economia, liderados principalmente pela Coreia do Sul.
Porém, façamos uma análise mais realista dos fatos, mantendo os pés no chão e evitando exageros, tanto positivos quanto negativos, a fim de chegar a um resultado racional, equilibrado e sem caricaturas motivadas por posturas político-ideológicas.
É fato que o Paraguai teve um crescimento econômico recente invejável, acima da média, principalmente quando levamos em conta as comparações com os vizinhos de continente. A criação do Regime de Maquilas fez com que várias empresas de outros países investissem no Paraguai, visando produzir com menos encargos tributários. O salário mínimo do trabalhador paraguaio hoje equivale a R$ 2.800, ou seja, é consideravelmente maior do que o brasileiro.
Porém, é importante ressaltar que, como tais empresas possuem carga tributária quase nula, fica difícil converter esse crescimento econômico em benefícios sociais para a população, que envolvem educação, saúde e segurança, por exemplo. Essas mesmas empresas têm como objetivo final a exportação, gerando empregos, mas sem abastecer o mercado interno do país, que é altamente dependente das importações.
Quanto ao atraente salário mínimo, ele é privilégio de pouquíssimos trabalhadores, pois mais da metade da mão de obra paraguaia atua no mercado informal. A rede de saúde pública até existe, mas é restritíssima e segmentada, tornando a cobertura bem menos abrangente e fazendo com que dependa mais de pagamentos diretos por parte da população do que propriamente de investimentos estatais.
E, na última semana, houve o escândalo do Banco Ueno, que resultou no impeachment e na posterior prisão do presidente da República, Santiago Peña. É claro que o cenário de turbulência política trará alguma consequência para os indicadores econômicos; resta saber em quais proporções.
Logo, toda aquela empolgação em torno do êxodo brasileiro para o Paraguai, a meu ver, é válido para empresários endinheirados, que obviamente irão lucrar com a baixa tributação, seja migrando seus negócios, seja abrindo filiais. Para os meros mortais assalariados portadores de CPF, não vejo vantagem alguma.
Conclui-se, portanto, que o país até pode ser visto como "Tigre Guarani" numa visão entusiasmada dos nossos grandes empreendedores conterrâneos. Para microempreendedores e meros vendedores de mão de obra assalariada, o país vizinho segue sendo um "cavalo paraguaio"...
Nando Freitas, funcionário público estadual




